湖南確立建材轉型升級總基調時間

 記者從近日召開的湖南省建材工作會議上了解到，湖南建材工業今年將為充分發揮行業引領作用，堅持穩中求進，著力推進行業結構調整，化解產能過剩;著力推進節能減排，發展新型綠色建材;著力推進行業轉型升級，實現創新發展。今年，湖南省力爭實現建材規模以上企業工業增加值增速15％，完成主營業務收入2800億元，實現利稅總額300億元，利潤總額180億元;完成水泥產量1.2億噸，平板玻璃產量2000萬重量箱;水泥散裝率達到58％，新型墻體材料比例達到70％。
　　
　　據了解，該省將突出抓好以下重點工作，以實現建材產業轉型升級和創新發展。
　　
　　一是持續優化產業結構。針對湖南建材工業企業分散、生產集約化程度不高、產業結構還不合理等現狀，要拓展新型建材發展領域，推進水泥、玻璃、建筑衛生陶瓷、墻體材料等傳統產業的轉型升級，促進行業多極延伸多級發展。培育行業示范龍頭企業，推進企業兼并重組，提高產業集中度，控制增量，優化存量。積極推進現有新型干法水泥窯無害化協同處置城市生活垃圾、建筑垃圾和工業廢棄物工作，爭取建成1～2條生產示范線。支持重點水泥企業開展綜合利用石灰石礦山采礦廢石，積極推進預拌混凝土行業綜合利用城市建筑垃圾和礦山廢石工作。提高水泥行業標準，逐步取消32.5復合水泥產品，推廣使用高標號水泥和高性能混凝土。
　　
　　二是大力加快技術改造。引導各類創新要素向企業集聚，實現技術研發、成果轉化和產業化的有機結合。加大研發投入，不斷提高行業研發經費支出占銷售收入的比例，支持企業建設各類研發機構，積極創建省級企業研發中心和國家級企業研發中心。鼓勵優勢企業加強與高等院校、科研機構產學研合作，提升企業技術創新能力。配合做好第二代新型干法水泥技術、第二代浮法玻璃技術的推廣應用試點工作，積極推廣先進技術，推進行業創新發展。大力開發高附加值產業，推進湖南石門特種水泥有限公司白水泥升級改造項目、永州市中大特種水泥有限責任公司特種水泥生產線搬遷改造項目的建設。突破預拌混凝土工業固體廢物綜合利用技術障礙，支持湖南南方水泥集團和省建材質監站聯合開展預拌混凝土綜合利用課題研究。實施“湖南省新型墻體材料生產節能應用技術研究”和“燒結頁巖自保溫砌塊墻體關鍵技術及應用研究”項目，開發“湖南省墻體材料革新信息管理系統”，年內實現省本級試用。開發低碳水泥生產技術，水泥粉磨節能、工業粉塵與氮氧化物減排等水泥生產先進節能減排技術。重點攻克平板玻璃節能窯爐新技術，玻璃熔窯煙氣除塵脫硫脫硝和余熱發電一體化技術，新型及特種功能玻璃技術;突破超薄玻璃基板成型、低輻射及多功能復合鍍膜、高強及防火等高端玻璃制造關鍵技術。
　　
　　三是不斷推進項目建設。做好建材項目前期評估工作，合理規劃產業調整戰略大局，加大建材行業項目建設力度。掌握市場變化趨勢，加大對有比較優勢和發展后勁的建材項目支持力度。同時，對傳統建材如水泥、玻璃等子產業延伸產業鏈，拓展發展空間，加強非金屬礦產資源的保護性開采和深加工力度。深入調查研究，整合資源，充分利用和發揮散裝資金和墻改基金的杠桿作用，著力培育一批重點項目。鼓勵建材企業開展自身形象和品牌標識的策劃與宣傳，積極培育名牌產品，加大名牌推介力度，以名牌產品為依托，著力提升產業、企業和產品國內外知名度，增強市場影響力、競爭力和經濟效益。引導企業優化產品結構，做大做強，努力打造建材“百億園區”、“百億企業”。
　　
　　四是有效化解產能過剩。化解產能過剩是結構調整的重要任務。繼國務院發布《關于化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》，工信部公布了《化解產能過剩工作方案細則》，湖南將立足實際，制定水泥、平板玻璃工業結構調整方案，著力化解產能過剩矛盾。緊緊抓住城鎮化建設對建筑材料產品需求的有利時機，努力跟進國務院出臺的全國促進城鎮化健康發展規劃，把握好城鎮化建設帶動的市場需求方向，把產品開發做在市場前面，積極調整產品結構，加強產銷對接。加大水泥、玻璃、建筑衛生陶瓷、墻體材料等傳統產業淘汰落后產能力度，限制新上產能過剩項目。科學規劃，引導城市混凝土過剩產能向農村有序轉移，積極推進鄉(鎮)村混凝土攪拌站建設，爭取農村“推散”有新的突破。建立和完善預拌砂漿質量管理體系及監管機制，推進散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿“三位一體”健康有序發展。
　　
　　五是繼續抓好節能減排。以碳減排和實施清潔生產為主要目標，將建材工業的發展全面納入以節能、減排、節約資源、強化環境保護的綠色生態化發展軌道。宣貫好國家工信部《關于水泥工業節能減排的指導意見》、《水泥產品單位能耗標準》、國家環保部《水泥工業大氣污染物排放標準》(GB4915-2013)等法規、標準和有關文件精神。以行業主導產品為著力點，大力發展循環經濟，積極推廣新型干法水泥生產線、浮法玻璃生產線余熱發電技術及配套項目建設。促進建材行業單位產品能耗逐年降低。圍繞減量化、再制造、資源化、零排放和產業鏈接等新技術，在全行業實施共伴生礦資源、大宗固體廢棄物綜合利用，積極推廣煤矸石、粉煤灰、冶煉廢渣、尾礦等固體廢棄物生產水泥、新型墻體材料、預拌混凝土等建材產品。堅持依法行政，進一步加大我省散裝水泥和新型墻材的推廣應用力度，落實國家“城市禁現、限黏”目標任務，促進行業節能減排工作落到實處。
　　
　　六是抓好服務平臺建設。充分發揮各協會、學會的橋梁紐帶作用，為企業發展搭建平臺，提供服務。加強行業經濟運行分析監測和預測預警，定期召開市州建材行業主管部門和重點企業經濟運行分析座談會。組織開展散裝水泥行政執法、水泥企業化驗室驗收工作和化驗室人員的技術培訓考核工作。做好水泥、防水材料、新型墻體材料等企業服務工作，加強行業自律，維護行業利益，協調水泥協會成員單位間特別是重點水泥企業間的關系，促進水泥行業有序發展。省墻材協會要分片區組織企業內抓管理保質量、外抓市場擴銷售，加強溝通與合作，合理利用市場調節機制，促進企業兼并重組，向規模化、集約化方向發展。省硅酸鹽學會要利用好人才集中的優勢，為企業提供優質的技術服務，為產學研聯合搭建好技術交流平臺。省建筑防水協會要積極配合上級有關部門對全省防水產品生產廠家進行監督檢查，做好市場凈化工作。
　　
　　七是抓好機關自身建設。繼續深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，鞏固階段性成果。積極創建省直文明單位，全面完成年度績效考核目標。不斷加強領導班子、黨員干部隊伍、基層黨組織作風建設和制度建設，落實“一崗雙責”，推進網上政務建設，優化行政效能。始終抓好安全生產工作，突出重點，消除隱患。繼續做好企業改革、綜合治理和幫扶解困等工作，增強改革合力，加大改制力度，強化目標管理。