河北今年安排1810個治污減排重點項目
今年河北省安排治污減排重點項目1810個,初步統計,需資金1100多億元。記者從省大氣污染防治工作領導小組辦公室獲悉,《河北省2014年大氣污染防治工作實施計劃》日前編制完成,結合全年空氣質量改善目標,今年河北省大氣污染防治明確了七大任務。
協同控制減少多污染物排放
今年河北省將開展重污染控制區和高污染燃料禁燃區環境綜合整治,年底淘汰600臺以上燃煤鍋爐,集中供熱鍋爐煤改氣改造面積0.3億平方米。
加快鋼鐵、電力、水泥、石化等重點行業和燃煤鍋爐脫硫脫硝及除塵改造,實施規模化畜禽養殖減氨等污染防治工程,整治石化、醫藥、有機化工、表面涂裝、包裝印刷等行業揮發性有機物。推動煤堆、料堆封閉儲存或建設防風抑塵設施,年底各設區市、縣級城市道路機械化清掃率分別不低于55%、47%。
年底城市綠地率、綠化覆蓋率、人均公園綠地面積分別不低于34%、38.3%、11.7平方米。減少移動污染源排放,優先在公交、電力、郵政、環衛、物流等公共領域推廣使用新能源汽車,今年推廣新能源公交車1395輛,其他公共服務領域推廣新能源車733輛,新增充電站44座、充電樁2250個。從今年底起,所有建制鎮城區禁止黃標車通行。
倒逼落后產能退出市場
今年要進一步細化過剩產能化解方案,嚴禁審批鋼鐵冶煉、水泥、平板玻璃等產能嚴重過剩行業新增產能項目,分類處理在建違規項目,壓減1500萬噸粗鋼、1000萬噸水泥、1800萬重量箱玻璃。
運用綜合手段倒逼落后產能退出市場,提前一年完成“十二五”落后產能淘汰任務,發展新興產業,擴大節能新能源汽車、光伏發電、地源熱泵和新能源裝備國內消費市場,篩選實力強的30家企業、3個基地、5家園區列入節能環保骨干企業、基地和園區創建計劃。
嚴控煤炭消費增加清潔能源供應
2014年要確保煤炭消費量比2012年凈削減1500萬噸。下力削減以鋼鐵、城市燃煤為重點的煤炭消費總量,推進城市氣化工程,加快集中供熱、既有建筑節能改造與供熱計量改革和玻璃、陶瓷、煉油等企業(含自備燃煤機組)煤改氣,實現煤改氣6.4億立方米、城市集中供熱普及率71%、既有居住建筑供熱計量及節能改造面積1000萬平方米的目標。
新建煤礦同步建設煤炭洗選設施,加快現有煤礦改造建設煤炭洗選設施,年底原煤入洗率達68%。禁止灰份高于16%、硫份高于1%的散煤銷售,到年底完成800萬噸散煤替代任務,新增潔凈型煤生產配送中心不少于40家,11個設區市主城區及周邊郊區民用農用煤炭全部實現型煤配送。加快清潔能源發展,增購外省電力100萬千瓦。
優化重大建設項目布局
《實施計劃》要求,要加快企業提標改造,依據國家最新發布的行業污染物排放標準,按相應時限要求推進現有企業的污染防治設施提標改造工作。全面提高各行業、企業特別是鋼鐵、水泥、化工、石化、有色金屬冶煉等行業清潔生產水平,創建一批清潔生產標桿企業。
嚴格控制生態脆弱或環境敏感地區建設“兩高”行業項目,制定并實施位于城市主城區的重污染企業搬遷實施方案,推動石家莊鋼鐵、唐山豐南渤海鋼鐵集團等重污染企業有序搬遷。優化城市功能布局,控制城市規模,強化城市空間管制要求和綠地控制要求,形成有利于大氣污染物擴散的城市和區域空間格局。
統籌城鄉污染防治
農村是環境保護比較薄弱的地區,要統籌城鄉污染防治,《實施計劃》提出,以城中村、近郊縣、平原縣為重點,強化散煤燃燒管控,建立優質煤供應渠道和配送網絡,取締不符合準入條件的各類儲煤場、洗煤廠,加大對銷售、使用劣質散煤打擊力度。
實施煤炭清潔利用、建筑節能、煤改氣、煤改電、煤改地熱、煤改太陽能等工程,到2016年實現全省農村燃煤50%的替代目標。以環首都、環省會縣(市)為重點,深化縣域污染綜合防治。同時治理城市及周邊揚塵污染。
加強環境監管科技治霾
《實施計劃》提出,要組建河北省大氣污染防治專家咨詢委員會,加快灰霾重點實驗室、氣象與生態環境重點實驗室建設,開展大氣污染成因溯源、傳輸轉化、來源解析等基礎性研究,建立重點污染源清單,選取推廣適用先進治理技術。推進人工消減霧霾試驗研究和應用。
年底前重點企業實現在線監測全覆蓋。建設環境氣象監測網,在全省重污染地區加密布設能見度自動監測站,在石家莊等重污染城市建設風廓線雷達、微波輻射計、邊界層激光測風雷達、大氣成份在線式離子監測儀、氣溶膠激光雷達,加強氣象參數等監測。
深入開展環保專項行動、“零點行動”和“利劍斬污”行動,深化區域聯防聯控,推進聯合執法、區域執法、交叉執法,加強環保行政執法與刑事司法的有效銜接,建立環保、公安聯勤聯動機制,嚴厲打擊環境違法行為。
建立重污染天氣預警響應
河北省還將抓好預警應急,加強重污染天氣過程趨勢分析,在完成省級和石家莊、保定、邢臺、邯鄲市重污染天氣監測預警系統建設的基礎上,2014年底前完成其他設區市和省直管縣(市)建設任務。積極配合北京市,共同制定北京張家口2018-2022年清潔空氣行動計劃。
做好應急響應工作,完善并向社會發布環境空氣重污染應急預案,細化重污染天氣下健康防護措施、建議性措施和強制性措施,建立健全科學的重污染天氣預警響應程序,依據重污染天氣的預警等級,迅速啟動應急預案。
同時完善應急聯動機制,根據不利氣象條件和重污染天氣預報,強化部門大氣污染防控應急聯動,形成部門互動、限行限產限排停課相結合的全方位應急聯動格局。